いわき市 復興ビジョンへの提言
復興ビジョンの基本的
考え方
ビジョン策定の趣
成 平年 年 暻 11 日 1ィ 時 ィ① 発生 東 地方太 洋沖を震源地
るブエニチュヴチ 9.0 大地震 引 く大津波 福島第一原子力発電所 事故
れ よる風評 流 ら 内 部を震源地 る大規模余震 よ
り 本 未曾暼 大災害 見舞われ 取
沿岸部 い 津波 より 年00 を超える尊い命 失われる 甚大
被害を 全域 わ り 断水や 路 建物等 損壊 生 多く
民 皆様 避 所 生活を余儀 く れ 取
加え 原子力発電所災害 伴う風評被害 より 一時期 イソモンや生活物
資 物流 滞る 事態 生 民 皆様 互い 支えあい
ら 国や県 活動 より 他 自治体や様々 団体 皆様 ら
多く 支援をい 現在 落 着い 生活 戻り あり 取
今後 大災害 ら 復旧ン復興を進 いく 行 ン 民ン企業
等 一体 り 英知 エネャウヴを結 る 復興 姿を共暼
目的ン目標 向 オヴャいわ 進ん いく 要 取
れら ら 本 復旧ン復興 向 考え方やプュセケ ら
目指 復興 姿 を明確 民 皆様 共暼 る 復興ニ
復
・復興の目的
今回 未曾暼 大震災 民 皆様 生命 産 より 民生活を支
える社会基盤 多大 被害を ら を踏 え 民 安全ン安心を最
大限 確保 る を最 視 取
ら 人口減少 少子高齢 等 い 前 ら 課題 加え 震災 影響
より 活力 喪失 れる 予想 れる 震災前 水準 戻
く 震災前 増 活力 満 溢れ を創 る を
目指 取
目的
市民の安全・安心の最大限の確保
取 取 今回 大震災 より 多く 民 皆様 生命ン 産 失われ 本 社
会基盤 深く大 爪跡を残 多く 民 皆様 地震
や津波 恐ろ を再認識 る 断水や物流 停滞 よる生活物資
不足等を経験 ら 震災 伴う原子力発電所災害 影響 加
わり 多く 民生活 安全ン安心 大 く損 われ いる状況 あり
取 取 本 復興 当 り 療 福祉 い 用 本 を支え
る 民 皆様 生活 直結 るあらゆる い 安全 安心 最大限
確保 れ 災害 強い 形成 れるよう り組ん い 取
目的
震災前
も増して活力
満ち溢れた
ちの創造
取 取 本 産業 震災及 風評被害等 より大 打撃を 震災前 ら
人口減少ン少子高齢 問題 相 活力 急 失われる恐れ
あり 取
民生活や福祉 教育 水準を保 都 魅力を維持 い
く 民 士 絆や 産業 い 震災以前 水準
戻 く 本 地域特性や資源 総力を結 フゾンクホャを
最大限 活 ら 震災前より ら 活力 満 溢れ 創 的復興
目的達成
向けた復
・復興の理念
限られ 行 資源 中 効果的ン効率的 復興を進 いく よ
う 組 を優 せ よう 事業 り組 そ 考え方 理念 を
明確 目的を 成 る 様々 組 を進
理念
オヸルいわき
オヸルジャパン
復旧ヷ復興
連携
取 取 取 今回 震災 世界 類を見 い複合災害 ある ら いわ を構成 る
行 ン 民ン企業ン高等教育機関等 一体 り 英知 エネャウヴを結
オヴャいわ 体制 り組 ろん 国 県 そ 日本全国 皆
様 連携ン協力 せ い ら オヴャグホドン 体制 いわ
復旧ン復興 ら 日本全体 復旧ン復興を目指
理念
災害
強く、安全
、安心
き
ちを目指す復興
安心
取 取 取 今回 震災 多く 民 生命ン 産 失われる 本 社会基盤
大 爪痕を残 原子力発電所災害 影響 より 民 皆様 生活
安全ン安心 損 われ いる状況 あり
取 取 取 多く 民 皆様 地震や津波 恐ろ を再認識 る 断
水や物流 停滞 よる生活物資 不足等を経験
ら 今後 減災 観点 採り入れ ら デヴチンソネダ両
面 ら 災害 強く 療 福祉 い 用 生活 直結 るあらゆる環
境 い 震災前 増 民 皆様 安全 安心 生活 る を
目指
理念
前例の
い複合災害か
の再生モデルを世界
示す復興
活力
取 取 取 今回 災害 地震 津波 よる被害 加え 原子力災害 そ 風評被害
前例 い複合災害 あり そ 対応 人類 初 直面 る極 困
課題
取 取 取 ら 世界中 ら温 い 支援を いる いわ 責務
れ 整備 れ 社会資本や蓄積 れ 術等 地域資源を活
再生 能エネャウヴ 積極的 入や 新産業ン研究都 くり り組
全力 復興を成 遂 る そ 程や手法を前例 い複合災害 ら
理念
住
人も住
場所も世界か
愛
ちを目指す復興
魅力
取 取 取 本 地震や津波 自然災害 脅威 ら れ 原子力災害 発生 ネ
ェクブ 一地域 世界中 認識 れ い
取 取 取 ら 本 日本 い 世界 収束を目指 原子力災害対
応 拠 点 地 域 要 役 割 を 果 い る を 積 極 的 発 信 る
地域 絆や自然 魅力を磨 人 場所 世界中 ら愛
れ 入れられるよう を目指
取
取
取
取
取
取 取 取 原子力災害 より 健康不安や 経済活動 支 生 る あらゆる面
い 大 影響 出 い
取 取 取 ら 原子炉 廃炉作業 完了 内 地域 射線
震災前 ヤベャ り 原子力災害 影響 く 全国 全世界
ら認知 れる 長い時間を要
取 取 取 ら ペニタモンエや 射線 減 対策 風評被害対策 療体制
強 原子力災害対応 り組 そ 影響を払拭 る 再生 能
エネャウヴ 入を推進 る 将来的 原子力発電 依存 い社会
実現を目指
理念
原子力災害を克服す
も
、再生可能エネルギヸの
入
推進期間
取 取 10 後 姿を本 再生後 ゜ベヴグ 見据え ら 成23 度 ら 成25 度 概 3 間を復旧期 成23 度 ら 成27 度 概 5 間
を復興期 組 を進
取 取 復旧 向 組 成23 度 ら 成25 度 取 取 概 3 間 成23 度 ら 成25 度 概 3 間を復旧期 置付 主 ゜ンネメ 復旧 応急仮設 宅 解消 民生活 直結 る生活ン社会
基盤 復旧 向 中的 組 を進 る 併せ 復興 向
土 くりを進
取 取 取 復興 向 組 成23 度 ら 成27 度 取 取 概 5 間 成23 度 ら 成27 度 概 5 間を復興期 置付 復 旧 生活ン社会基盤や復興 土 を基 本格的 復興 向 組 を
進
取 取 取 発展 向 組 成23 度 ら 成32 度 取 取 概 10 間 成 23 度 ら 成 32 度 概 10 間を発展期 置付 本 再生後 ゜ベヴグ 到 る 復旧ン復興 組 を ら 発展
せる 新 施策展開 努 い
※取 復興事業計画 い 個別 事業 計画 次を定 組 を進
復旧期
復興期
発展期
目的成再生後ー
復旧 向 組
復興 向 組
発展 向 組
H25
主
施策
目的 成 向 復旧ン復興 理念を踏 え 次 ５ 組 柱 より 組
を進 い
取
趣
被災 民一人 り 寄り添い い 暮ら 再建や安定 向 総合
的 組 を進
主 取組 ＜復 期＞
ン取 津波や土砂災害等 より 宅を失 民 皆様 当面安心 暮らせる
宅 確保 努 る 津波等 より被害を る危険性 い場所
団移転 視 入れ 一刻 早く本格的 生活再建 るよう 様々
組 を進
ン取 宅を失 民 皆様 恒久的 暮らせる 宅を確保 る 既存資源
活用 視 入れ 復興 宅等 整備を図り
ン取 福島第一原子力発電所事故 伴う災害 い 国及 東京電力 責任 い
一刻 早く事態 収束を るよう強力 働
ン取 射性物質 よる不安を り除く 細 いペニタモンエを実施 情
報提供を行う 県等 連携 健康対策 り組
取 ン取 国 県 連携 地域 実情 即 多様 用機会 創出や若 層 用確
保 り組
取 ン取 仮設 宅 暮ら いる被災者 心 体 ォ゚ り組 安心
暮ら るよう適 情報発信 努
取 ン取 外 避 いる 民 皆様 対 適 情報 発信等 努
取 ン取 相双地 を 外 ら本 避 いる方々 対 県や関係自治
体 連携を図り ら 適 支援 努
取組の柱
被災者の生活再建
ヷ
住宅の確保
ヷ
用の確保
趣
療ン福祉体制 強 子育 ン教育環境 整備 地域力 強 安心
暮ら る生活環境 整備ン充実や災害対応力 強 り組
主 取組 ＜復 期＞
ン取 早急 地域防災計画や津波デギヴチブップ等 見直 を図る 自主防災
組織 再建 地域防災力 強 り組
取 ン取 震災 より 散 いる児童ン生 等 学校 戻 学 生活
るよう教育環境 整備 努
ン取 学校や保育所 い 子 生活 場を中心 射線 を る 様々
除染対策 り組
＜復 ～復興期＞
ン取 療体制 確保 民 るうえ 極 要 ある ら 本
療体制を震災前より充実 る 地域 療体制 強 り組
ン取 専門 研究機関等 連携 ら 射線 関 る知識 普及や 射線防護
係る人材 育成 努
取 ン取 援護を要 る 民 皆様を支え いく るよう 地域 民やNPO等 連携 支援体制 構築を進 る 地域福祉 充実 努
取 ン取 震災 克服 向 児童ン生 等 心 ォ゚ ふる ンいわ 想い 育
成 教育プュエメヘ 充実ン強 を図り いわ 復興 担い手 る子
対 る教育 質を向 せ 学力向 努
ン取 民キヴニケ提供 基幹 る支所ン 民キヴニケセンタヴン公民館等 い
早期 復旧 り組 地域コプュニゾ゛ 再生ン強 努
ン取 災害 教訓 記録等を収 ン整理 正 く後世 る 減災教
育 活
取組の柱
生活環境の整備ヷ充実
ヷ
地域医療体制の強化
ヷ
地域福祉の充実
趣
災害 強い社会資本を整備 る 被害 大 沿岸域等 い 地
域特性 応 再生を図る 民生活 密接 関連 る社会基盤 再生ン強
り組
主 取組 ＜復 期＞
ン取 水 メ゜ネメ゜ン 復旧や 耐震 り組
ン取 災害 あらゆる復旧活動 害 る ら 周辺環境 留意
ら 効率的 処理を進
ン取 被害 大 沿岸域等 い 地域 意見を聴 ら 地域特性を活
土地利用計画を策定
＜復 ～復興期＞
ン取 大津波や土砂災害を想定 地域 避 地 場所 や避 路 整備ン確
保を図る 実 避 時 支 ら いよう 避 地周辺 除草等 努
ン取 関係機関ン団体等 連携 浜港や基幹 路 本 産業を支える流
通基盤 ある゜ンネメ 早期復旧ン強 り組 減災 観 振興
両面 ら沿岸部 路 嵩 を図り
ン取 度 る余震 より 土砂災害 危険性 高 いる を踏 え 県 連
携 計画的 危険箇所 解消 り組
ン取 災害時 避 経路 確保 要 ある ら 避 を念頭 入れ 幹線
路網 見直 整備を図り
取組の柱
社会基盤の再生ヷ強化
ヷ
インフラの整備
趣
地域企業 経営再建や新 産業 創出 より 民 暮ら 基盤 あり
都 活力 源 ある地域経済 再生復興 り組
主 取組 ＜復 期＞
ン取 空 店舗ン工場 移転 被災店舗ン工場 改修 共 仮設店舗ン工場 設置
事業 早期再開や中 企業 再生ン振興 向 支援 り組
ン取 あらゆる産業 影響を及 風評被害 払拭等を図る 細 いペニタ
モンエ体制を整備 る 内外 本 安全性や魅力を訴えるゥホメト
ン等を開催
＜復 ～復興期＞
ン取 復興特 活用等を視 入れ 本 特徴を最大限 活用 せる観点 ら
太陽 発電 洋 風力発電 木質ト゜オブケ発電 再生 能エネャウヴ関連
実証実験施設等 誘致や産業 積 り組
ン取 復興特 活用等を視 入れ 射線健康 害 係る最 端 治療ン研究拠
点 誘致や 療ン福祉産業 積 努
ン取 本 魅力を着実 発言 る 全国的 大会ン゜ベンダや国 会議等を誘
致ン開催 交流人口 回復を目指
ン取 物流 拠点 ある 浜港 再生 より 産業ン観 振興 拠点
ら 本 復興 クンピャ ゚ェ゚ブモンドヴェを 周辺
地域 一体的 整備ン再生 向 積極的 り組
ン取 エネャウヴ関連 をゾヴブ 国 的 全国的 会議を誘致 る
より 原子力災害 克服を゚ヌヴャ
取組の柱
経済ヷ産業の再生ヷ創造
ヷ
再生可能エネルギヸ産業の
積
ヷ
放射線健康障害の治療ヷ研究拠点の誘致
趣
取 取 国ン県等 連携を強 る 復興 必要 組織 見直 や 源 確保等
努 る 復興を推進 る 必要 体制 構築 り組
主 取組 ＜復 期＞
ン取 復旧ン復興を効率的ン効果的 推進 る 組織体制 再編ン強 を図
る 庁内連携 各種施策 り組
ン取 国ン県ン周辺自治体を 民ン企業ン 内外 くり団体や高等教
育機関等 情報 共暼 を図る 連携をより一層強 オヴャいわ オ
ヴャグホドン よる復興を推進 取
ン取 前例 い複合災害 ら 再生ペタャを世界 示 観点 ら 国県等 関係機
関 誘致 り組 国県等 連携 迅 的確 復興 推進を図り
ン取 復興を担い 実行 いく地域 人材 育成や体制 構築 努 取
ン取 報 機関等 適 情報を提供 る 情報通信 術 活用 より
民 皆様 対 精度 高い情報を迅 発信 る体制 構築 努 取
ン取 復旧ン復興 向 予算 確保 い 国ン県 要望 る 民
皆様 担 十 配慮 ら 本 独自 源 確保を検討 取
ン取 復旧ン復興 向 組 を着実 進 いく 進行管理を行う体制 構
築を図り 取
取
